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# Vacunación tras el sismo: la cobertura se gana buscando a quien falta

Minsalud fijó la meta del 95 % y el esquema por grupos; en la IPS que vacuna, la cobertura depende de contactar a cada persona a la que le falta una dosis.

[**Emilia Santander** Médica · Data Scientist en Salud](https://www.getarbol.com/blog/autores/emilia-santander/)

13 de octubre de 2026 9 min de lectura

La meta del Plan de Intensificación de la Vacunación 2026, coberturas iguales o superiores al 95 % según el [Ministerio de Salud](https://www.minsalud.gov.co/Comunicaciones/noticias/2026/Paginas/Colombia-fortalece-las-acciones-de-vacunacion-en-el-contexto-de-emergencia-nacional-por-el-terremoto-y-en-el-marco-del-Plan.aspx), no se alcanza esperando a que cada persona llegue al puesto de vacunación. Se alcanza buscando por nombre a quien le falta una dosis. Para una IPS que vacuna o que lleva control prenatal y de primera infancia, esa búsqueda es **demanda inducida por teléfono y WhatsApp**: un trabajo repetitivo, medible y auditable que un agente de contacto con IA puede asumir.

Puntos clave

- La meta del Plan de Intensificación de la Vacunación 2026 es una cobertura igual o superior al 95 %, según el Ministerio de Salud.
- Al 19 de agosto, el INS seguía cinco brotes ligados a la emergencia y reportó esquemas incompletos en comunidades de Buenaventura con gestantes y menores de cinco años.
- En la gestante, el esquema va por semanas: COVID-19 desde la 12, influenza desde la 14, Tdap desde la 20 y virus sincitial respiratorio de la 28 a la 36.
- Una jornada vacuna a quien llega. La demanda inducida busca por nombre a quien no llegó y deja constancia de cada intento.
- Un agente de IA puede recordar, agendar y reprogramar por teléfono y WhatsApp; si una vacuna conviene en un caso concreto lo decide el profesional.

## La emergencia convirtió la vacunación en una tarea de búsqueda

El 22 de agosto de 2026, doce días después del sismo, el Ministerio de Salud [realizó una jornada nacional de vacunación](https://www.minsalud.gov.co/Comunicaciones/noticias/2026/Paginas/Colombia-fortalece-las-acciones-de-vacunacion-en-el-contexto-de-emergencia-nacional-por-el-terremoto-y-en-el-marco-del-Plan.aspx) con puntos ampliados en el país entero. En las zonas afectadas priorizó los alojamientos temporales y al personal de búsqueda, rescate y atención.

Con corte al 19 de agosto, el Instituto Nacional de Salud [seguía cinco brotes ligados a la emergencia](https://www.ins.gov.co/buscador-eventos/BoletinEpidemiologico/2026_Boletin_epidemiologico_semana_32.pdf): varicela asociada a la atención en salud y parotiditis en Cali, diarrea aguda en un alojamiento de Manizales y dos brotes transmitidos por alimentos en Risaralda, sin muertes. Para entonces se habían conformado [120 alojamientos y en los 81 caracterizados vivían 3.252 personas](https://www.ins.gov.co/buscador-eventos/BoletinEpidemiologico/2026_Boletin_epidemiologico_semana_32.pdf).

El mismo boletín describe lo que debería preocupar a una IPS: en Buenaventura se identificaron comunidades indígenas con **esquemas de vacunación incompletos** y presencia de gestantes, menores de cinco años y recién nacidos que requieren seguimiento.

Del sismo a la jornada de septiembre

En ocho semanas, la vacunación pasó de los albergues a una búsqueda nacional

10 ago · 7:34

El sismo

Magnitud 7,4 con epicentro en San José del Palmar (Chocó), según el SGC, citado por el INS.

19 ago

Brotes en seguimiento

Cinco brotes ligados a la emergencia, 120 alojamientos y esquemas incompletos en comunidades de Buenaventura.

22 ago

Jornada nacional de vacunación

Minsalud recuerda la meta de coberturas de 95 % o más y publica los grupos prioritarios.

28 ago

La vacunación, servicio prioritario

La Circular Externa 0030 incluye la vacunación entre los servicios que las IPS deben sostener.

14–19 sep

Vacunatón escolar, nocturna y día central

Más de 3.000 puntos el día central y la vacuna contra el dengue ampliada a nuevos territorios.

30 sep

Registro nominal

Minsalud y la OPS lanzan un curso sobre PAIWEB, el sistema de información nominal del programa.

Fuente: Instituto Nacional de Salud (BES semana 32); Ministerio de Salud y Protección Social

Seis días después de la jornada, la [Circular Externa 0030 de 2026](https://www.minsalud.gov.co/Normatividad_Nuevo/Circular%20Externa%20No%200030%20de%202026.pdf) pidió a las IPS mantener, restablecer o trasladar a otro prestador los servicios cuya interrupción genera riesgo, y puso la vacunación en esa lista junto con la atención materna, neonatal y pediátrica. La tarea que deja la emergencia es **encontrar a las personas que el sismo sacó de su rutina de controles**.

Lo que funcionó en la red durante los primeros días está en [el balance de la atención tras el terremoto](https://www.getarbol.com/blog/terremoto-colombia-2026-continuidad-atencion/).

## El esquema oficial ya dice a quién buscar y en qué semana

En su comunicado del 22 de agosto, Minsalud [enumeró los grupos](https://www.minsalud.gov.co/Comunicaciones/noticias/2026/Paginas/Colombia-fortalece-las-acciones-de-vacunacion-en-el-contexto-de-emergencia-nacional-por-el-terremoto-y-en-el-marco-del-Plan.aspx) que deben acudir a los puestos de vacunación. Para la operación de una IPS, esa lista funciona como un mapa de trabajo: cada línea define una cohorte y una ventana de tiempo que se pueden calcular desde la historia clínica.

| Grupo                                                | Lo que indicó Minsalud el 22 de agosto de 2026                                                                                                                                                                                                                                                  |
| ---------------------------------------------------- | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
| Personas en riesgo de sarampión                      | Dosis cero para niñas y niños de 6 a 11 meses; completar el esquema en menores de 11 años; dosis adicionales pendientes en adolescentes de 10 a 16 años; viajeros a zonas con casos, contactos de casos sospechosos o confirmados y talento humano en salud sin antecedente vacunal documentado |
| Personas en riesgo de fiebre amarilla                | Dosis única desde los 9 meses de edad; incluye a mayores de 60 años en zonas de alto y muy alto riesgo                                                                                                                                                                                          |
| Niñas y niños menores de 6 años                      | Completar el esquema permanente, con énfasis en rotavirus, tosferina, sarampión y fiebre amarilla                                                                                                                                                                                               |
| Niñas, niños y adolescentes de 9 a 17 años           | Vacuna contra el VPH en dosis única                                                                                                                                                                                                                                                             |
| Gestantes                                            | COVID-19 desde la semana 12, influenza desde la semana 14, Tdap desde la semana 20 y virus sincitial respiratorio entre las semanas 28 y 36                                                                                                                                                     |
| Personas mayores de 60 años y con factores de riesgo | Influenza estacional y COVID-19                                                                                                                                                                                                                                                                 |
| Talento humano en salud                              | Influenza estacional, sarampión-rubéola y COVID-19                                                                                                                                                                                                                                              |

*Fuente: [Ministerio de Salud y Protección Social](https://www.minsalud.gov.co/Comunicaciones/noticias/2026/Paginas/Colombia-fortalece-las-acciones-de-vacunacion-en-el-contexto-de-emergencia-nacional-por-el-terremoto-y-en-el-marco-del-Plan.aspx), comunicado del 22 de agosto de 2026.*

La tabla no reemplaza la indicación individual: si una persona concreta debe recibir una vacuna, lo decide el profesional que la atiende. Lo que el esquema le entrega a la operación es **el calendario**. Una gestante que hoy cursa la semana 18 entra en dos semanas en la ventana que el ministerio fijó para la Tdap; un bebé que cumple 6 meses en noviembre entra ese mes en el grupo priorizado para la dosis cero contra el sarampión.

La ventana del virus sincitial respiratorio, [entre las semanas 28 y 36](https://www.minsalud.gov.co/Comunicaciones/noticias/2026/Paginas/Colombia-fortalece-las-acciones-de-vacunacion-en-el-contexto-de-emergencia-nacional-por-el-terremoto-y-en-el-marco-del-Plan.aspx), muestra por qué el orden importa. Un recordatorio que llega en la semana 37 llega tarde, y ninguna jornada nacional lo corrige. El mismo razonamiento por tramos de embarazo está desarrollado en [40 semanas de contacto](https://www.getarbol.com/blog/ruta-materna-40-semanas-contacto/).

## El costo de esperar ya aparece en los boletines del INS

Hasta la semana epidemiológica 38, el INS [había confirmado 669 casos de tos ferina](https://www.ins.gov.co/buscador-eventos/BoletinEpidemiologico/2026_Boletin_epidemiologico_semana_39.pdf) en 2026, 642 de ellos de procedencia nacional; en el mismo periodo de 2025 fueron 766. La Tdap aparece en el [esquema oficial de la gestante](https://www.minsalud.gov.co/Comunicaciones/noticias/2026/Paginas/Colombia-fortalece-las-acciones-de-vacunacion-en-el-contexto-de-emergencia-nacional-por-el-terremoto-y-en-el-marco-del-Plan.aspx) desde la semana 20.

En fiebre amarilla, el mismo boletín [cuenta 60 casos confirmados](https://www.ins.gov.co/buscador-eventos/BoletinEpidemiologico/2026_Boletin_epidemiologico_semana_39.pdf) con corte al 6 de octubre, el 93,3 % procedentes del Tolima, y 28 muertes confirmadas: una letalidad del 46,6 %. El esquema oficial [prevé una dosis única desde los 9 meses de edad para las personas en riesgo](https://www.minsalud.gov.co/Comunicaciones/noticias/2026/Paginas/Colombia-fortalece-las-acciones-de-vacunacion-en-el-contexto-de-emergencia-nacional-por-el-terremoto-y-en-el-marco-del-Plan.aspx). En las dos enfermedades, **el esquema ya define la ventana; lo que falta es que alguien la recuerde a tiempo**.

La oferta de vacunas existe. Para el día central del 19 de septiembre, el ministerio [habilitó más de 3.000 puntos de vacunación](https://www.minsalud.gov.co/Comunicaciones/noticias/2026/Paginas/Ministerio-de-Salud-intensifica-la-vacunacion-jornadas-escolares-atencion-nocturna-y-expansion-de-la-vacuna-contra-el-dengu.aspx), abiertos a cualquier persona que viva o transite por Colombia sin importar su nacionalidad, afiliación o situación migratoria. Lo que una jornada no puede saber es quién de tu población no llegó.

Ese dato vive en los registros. Minsalud describe [el sistema de información nominal PAIWEB](https://www.minsalud.gov.co/Comunicaciones/noticias/2026/Paginas/MinSalud-y-Organizacion-Panamericana-de-la-Salud-fortalecen-la-vacunacion-en-el-pais-con-nuevo-curso-virtual-sobre-PAIWEB.aspx) como la herramienta para el registro oportuno de la vacunación y el seguimiento del programa. El registro dice quién recibió qué dosis; la demanda inducida convierte la ausencia de una dosis en una llamada. Por qué el promedio nacional esconde a los niños atrasados de cada territorio está explicado en [el análisis del esquema de vacunación infantil](https://www.getarbol.com/blog/esquema-vacunacion-ninos-colombia/).

## Un agente de IA hace la demanda inducida que la recepción no alcanza

La demanda inducida es trabajo de volumen. Cada persona de la lista necesita varios intentos, un horario que le sirva, una confirmación el día anterior y otra oferta si no puede asistir. Una recepción que además contesta la línea y atiende la ventanilla no sostiene ese ritmo durante semanas.

Un agente de contacto con IA asume esa parte. A partir de la lista que la institución ya tiene, llama y escribe por WhatsApp a cada persona con un recordatorio ligado a su semana de embarazo o a la edad de su hija o hijo. Agenda en el calendario que la IPS ya usa, sin migrar sistemas, confirma la cita, reprograma cuando hace falta y vuelve a ofrecer los cupos que se liberan. Si la persona devuelve la llamada a medianoche, el agente contesta.

Cada conversación queda **grabada, transcrita y auditable**: quién contestó, por qué canal, qué se ofreció y cómo terminó. Ese registro permite medir la campaña por nombre y no por número de llamadas. El asistente lleva el nombre que elija cada institución.

Hay un límite que no se configura: **el agente no da consejo clínico**. Si alguien pregunta si puede vacunarse con fiebre o si una vacuna le conviene en su embarazo, el agente no responde esa pregunta; la registra y la pasa al equipo de salud. Así trabaja Arbol con IPS en [Colombia](https://www.getarbol.com/colombia/): el contacto y el registro los hace el agente, y las decisiones clínicas se quedan con el profesional.

## Qué puede hacer tu institución esta semana

Estos seis pasos convierten el comunicado del ministerio en una campaña propia, con nombres y fechas:

Lista de verificación

Seis pasos para convertir el esquema oficial en una campaña con nombres

- Arma la lista desde tus propios registros. Gestantes con su semana actual, menores de 6 años con su fecha de nacimiento y las dosis pendientes ya anotadas.
- Calcula la ventana de cada persona con el esquema oficial. Semanas 12, 14, 20 y 28 a 36 en la gestación; 6 a 11 meses para la dosis cero; desde los 9 meses para la fiebre amarilla en población en riesgo.
- Ordena la lista por la ventana que se cierra primero. La semana 36 no espera a la próxima jornada; una dosis adicional pendiente puede ir en la siguiente tanda.
- Haz que cada contacto termine en una fecha. Una cita en tu sede, un horario ampliado o el punto de la próxima jornada.
- Registra el resultado de cada intento. Agendada, no contesta, reprograma, vacunada en otro punto o no desea: sin ese dato, la lista del mes siguiente repite a las mismas personas.
- Separa lo administrativo de lo clínico. Las dudas sobre si una vacuna conviene en un caso concreto van al profesional; el contacto recuerda, agenda y registra.

Fuente: esquema publicado por el Ministerio de Salud y Protección Social el 22 de agosto de 2026; Circular Externa 0030 de 2026

La diferencia entre una IPS que aprovecha la próxima jornada y una que solo la anuncia es tener la lista hecha antes: **quién falta, en qué ventana y con qué resultado se le contactó la última vez**. Con eso, [la meta del 95 %](https://www.minsalud.gov.co/Comunicaciones/noticias/2026/Paginas/Colombia-fortalece-las-acciones-de-vacunacion-en-el-contexto-de-emergencia-nacional-por-el-terremoto-y-en-el-marco-del-Plan.aspx) deja de ser una consigna nacional y se vuelve un tablero de tu propia población.

> **Aviso.** Este contenido tiene fines informativos y educativos. No sustituye el diagnóstico, el tratamiento ni el consejo de un profesional de la salud calificado. Ante cualquier duda, síntoma o decisión sobre tu salud, consulta a tu médico o a la institución de salud correspondiente.

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